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“四好农村路”让新安小康路越走越宽广

发布:繁哲工作室 发布时间:2018-01-05 11:18 评论数(0)  我要评论


“说实在话,这道路升级改造后,我这收入可是翻了不止2倍。”1月2日,刘现宽在接受记者采访时高兴地说,这让他越干越起劲

刘现宽,河南省天兴农业科技开发有限公司执行董事。2013年,借修建的乡村道路,他和小伙伴们投资建设了一个天兴生态园,几年的发展,随着磁五仓道路逐步升级改造,他的生态园迎来了更多的客人。他也因此成为县里树立的致富典型。

    刘现宽的事例是新安县创建“四好农村路”的成果,也是河南省推进“四好农村路”建设助推农村经济发展的一个缩影。



1

一条路改变一个产业


如今在河南一些远离县城,甚至远离公路,或原始、或秀丽、或古朴的乡村,犹如待字闺中的少女,如何揭开面纱、惊艳亮相,交通成了“瓶颈”。磁涧镇礼河村就是其中的一个。

见到记者到来,正在园区和公司员工一起利用樱桃休眠期修剪,进行矮化处理的刘现宽,放下手里的活,带领记者参观他的生态园。

“你看到的坡沟里的那条羊肠小路就是我们村村民以前出村的路。”刘现宽指着给记者看。

刘现宽是磁涧镇礼河村村民,这条羊肠小道是村民唯一通往外面世界的路,他二十多年前就是沿着这条羊肠小道走出了深居沟壑的礼河村,从当建筑工人到包工头,从承揽小工程到拥有自己的房地产企业。

刘现宽为何现在又要回到家乡创业呢?

“这还是因为路,当年是因为道路难走,生产生活困难,家境贫穷,为了吃饱饭才走出村的。”刘现宽之言,2010年,随着农村道路的修建和改造,交通更加便利了,村里的土地也具有了开发价值,这也是他说服合作伙伴们将转型发展为休闲农业的一个主要原因。

宽阔整洁的磁五仓公路。


刘现宽告诉记者,天兴生态园规划面积5500亩,预计总投资8亿元。项目分三期建设:一期主要发展樱桃、石榴、蔬菜等规模化种植;二期主要建设农家乐设施、自行车赛道和游泳馆等;三期将建设养老设施及安置工程。全部竣工,带动就业200余人,促进周边农民增收。

新安樱桃已有3000年历史。位于五头镇、磁涧镇境内的樱桃沟长约17公里,樱桃种植面积3万余亩,其规模为豫西之最,2007年被省政府命名为“万亩无公害樱桃基地”。

谈起樱桃种植,五头镇独树村樱桃种植大户王化随说,以前,他们村民们,还是个守着几亩薄田过穷日子的农民。村里是泥土路,每当樱桃成熟后,他和乡亲们只能“肩挑篮提”,到县城或周边乡镇卖樱桃。由于道路颠簸,等到了售卖地樱桃也因为相互磕碰,卖不上好价钱。

“那时候,尽管忙活,到头来还是没有增加收入多少。”王化随说,“你看看,咱村前的这条道路,樱桃花开到樱桃成熟都有不少人来这游玩。”

“以前除了本村串门的,根本没外人来!现在来摄影的、旅游的、写生的、骑行的不断,我家房子还上过不少摄影家的镜头呢!”磁涧镇礼河村村民说。

随着人气高涨,周边果农的樱桃销路问题也迎刃而解。每当樱桃成熟的季节,总让五头镇独树村的樱桃种植户王万松忙得不亦乐乎,大量上市的樱桃吸引着众多外地游客。最多的一天他的采摘园里来了足足有200多人,自办的农家乐已人满为患,网上销售也创造过一天1300斤的销售纪录。

“这再辛苦,再忙,让我看到了致富的希望。”王万松说完笑了起来,笑声里透着他对美好生活的憧憬。

正是看中了樱桃潜在的价值,一些电子商务进农村村级服务点设在五头镇、磁涧镇的樱桃种植村,这让广大樱桃种植散户喜上眉梢,樱桃搭上“互联网快车”销到了全国各地。现在,樱桃种植户年增收3万多元。

刘现宽闯业从走出去到回到家乡创业,王化随从挑着担子卖樱桃到足不出户畅销全国各地……这一切都源自一条公路的修建。

这就是磁五仓公路。磁五仓公路起于磁涧镇西磁五仓路与G310线相交处,止于仓头镇与S314郑三线相交,路线全长20.8公里,按三级公路标准设计,路基宽8.5米,路面宽7米。

新安县农村道路管理所副所长关战平告诉记者,2013年至2014年,新改建磁五仓公路,投资1200余万元,结合沿线自然景观、人文特色,对磁五仓公路的附属设施进行提升改造。2016至2017年又继续投资进行了升级。

   “改造升级之后,不仅让过路的行人有了新鲜感,也大大提升了我这生态园的形象。”刘现宽说。



2

“四好”并举 道路宽


    山高,岭多、河谷碎,七岭、二山、一分川。这是对新安县的地理情况的真实写照。交通的不便利,不仅给农村群众的生产生活带来不便,更是让阻碍该县农村产品进城、工业品进村“最后一公里”的瓶颈。

“在农村公路建设上,我们加强顶层设计,做好科学规划;加大财政投入,提供资金保障。”新安县县长郅书安说,三年来,累计投入资金3.76亿元,其中上级补助资金7836.9万元,我县配套资金2.97亿元。在落实管养经费上,新安县政府将农村公路日常养护资金按照不低于1.5%的比例纳入年度财政预算并建立高于同期财政收入增长率1个百分点的资金增长机制,将县乡两级农村公路管理机构运行经费(含人员工资)纳入财政一般公共预算并制度化。

也正是有了良好的资金保障,使该县农村道路建设得到了快速发展,截至目前,全县农村公路总里程达到2059.3公里,11个乡(镇)及309个建制村全部实现了通沥青(水泥)路,已基本建成了适应该县经济社会发展的农村公路网络体系。

在新安县南李村乡,被誉为“道路驿站”新安县农村公路中心养护站内,记者看到,这里道路养护车辆整齐划一停放在车棚内,院内有停车区、健身器材、饮水机、充电插座等设施,如果不是大门口的招牌,让人不由想到这就是高速公路的服务区。


中心养护站如同高速公路服务区


“现在你看到的这个就是为过往车辆配置的。”站长李彦林说,“这些服务都是免费的。”

李彦林告诉记者,他们主要负责磁涧镇、南李村乡、铁门镇三个乡镇区域内农村道路的日常养护工作。

“有些地方的农村道路为何使用一段时间就会出现破损的情况,关键是超载大型货车通行的问题。”关战平说,“去年开始,我们推行了健全智能管理体系。”

关战平所说的就是,该县利用农村公路大数据和“互联网+”,实现“一路一档、一桥一档”资源共享。建立了智能监控平台,设置了智能升降限高设施,做到养护、路政巡查等随时监控,大幅提高了农村公路管理效率。

在磁铁线一处智能限高点,记者发现此处标示限高3米。关战平现场通过电话给监控中心,不足半分钟,限高杆自动升起,稍后自动下降。在设在该所的监控中心,记者通过视频看到了刚才记者所占位置的监控。


通过智能监控可以对各个道路地段进行全天监控


“只要是农副品车辆,工作人员就会通过24小时进行监控,进行放行。”关战平,这也解决了像救护车等特种车辆正常通行。

在管理上,该县交通运输局一方面由执法队日常巡护,乡镇成立了建管站,村级以沿线村干部、护路员为主的村级协会。

“我们还建立了微信群,能够及时掌握最新的道路情况,对及时制止损毁道路的违法行为起到了作用。”新安县交通运输局执法所副所长刘新政说着拿出手机让记者看,“这是前几天一辆拉建筑垃圾的车因为未覆盖,垃圾抛洒在道路上,护路员看到后及时拍下照片,后来车辆接受了处罚。”

新安县运管局办公室主任张锋告诉记者,新安县在农村公路建设上,除了做好建、管、养之外,更是放在“营”上。

张锋说,为方便群众出行,该县拨付专项资金,建设候车棚128个,公交站点300米覆盖率达到80%,建制村通客车率达到100%;对全县51条城乡客运班线进行优化和辐射延伸,落实网络购票、公交一卡通和老年人、残疾军人等优惠乘车政策,对地处偏远的贫困村开通电话预约班车;按照“多站合一、资源共享”的模式推进县、乡、村三级物流网络建设,目前已建成1个市区配送中心、11个乡(镇)配送站和169个村级配送点,形成了“线上体验、线下订单、终端配”并覆盖城乡的三级农村物流网络,为新安樱桃、石榴、朝天椒等特色农产品远销外地提供了便利。



3

“花样”的“公路+”


在新安县一条条路面平坦、设施完善、环境优美的农村路,变成了便民路、产业路、扶贫路、旅游路、电商路和健身路。

该县以助推农村发展为目标,围绕现代农业、旅游产业和电商物流发展,结合“四好农村路”建设,大力开展“公路+”行动,最大限度发挥农村公路的引领和带动作用,助推全县产业发展、经济繁荣、群众致富。

围绕“公路+便民”,加强客货运站场建设,完善便民服务设施。目前,全县客货运营运车辆超过1.5万台,全年营业性旅客周转量达5.9亿人,货物周转量达12.7亿吨。




围绕“公路+产业”,加快农业产业结构调整。在铁磁线、磁五仓线等农村公路沿线培育形成了总面积20余万亩的朝天椒、大粒樱桃、中药材、核桃、牡丹等特色种植,涌现了春天牧业、绿尔农业、正大集团等农牧业龙头企业,形成独具特色的产业发展新格局。

围绕“公路+扶贫”,积极推进产业扶贫。在农村公路沿线建成扶贫龙头企业14家、产业扶贫基地56个、扶贫车间100余个,带动近万户贫困群众实现精准脱贫。

围绕“公路+旅游”,大力实施“旅游富民”战略。打造了龙潭峡、黛眉山、青要山等一批知名景区和“新安樱桃谷生态乡村游”等一批乡村游品牌,目前全县拥有5A级景区1家、4A级景区2家、3A级景区2家,各类休闲农业经营主体30余家。前三季度全县共接待旅游人数834万人次,实现旅游综合收入18亿元。


公路驿站体现了人性化,给人们出行带来极大地便利


围绕“公路+电商”,大力推进电子商务进农村。建成了县乡村三级服务网络,推动了农产品上行和工业品下行,前三季度全县电商交易额达到25亿元。

围绕“公路+健身”,大力发展竞技体育。依托环境优美的农村公路,成功举办了樱桃谷骑行赛、省体彩杯环中原2017自行车公开赛等系列赛事活动,掀起了全民运动健身的热潮。

1月2日,记者驱车行驶在磁五仓公路,道路两侧色彩鲜明、炫酷的墙绘吸引了记者的眼球。破墙而出的绿巨人、勇猛的蜘蛛侠、撞墙出界的雪佛兰、湖水里遨游的热带鱼……极具视觉冲击力,走在磁五仓的公路上,仿佛观看了一部部3D大片。驱车穿行在这样的乡村街道上,真是一种绝美的享受!

新安县通过高起点谋划、高规格领导、高质量建设、高水平管理、高标准养护、高层次运营这六高,最终实现了农村公路对新安的全方位带动。

一条农村路,极大激发了该县农村发展活力,让新安县迈向小康的道路越走越宽阔。这为我省在“四好农村路”建设上积累了经验。



 新闻1+1  



河南“四好农村路”助推农村经济发展


放眼全省。随着“晴天一身灰,雨天一身泥”的砂石路、水泥路逐渐变为宽阔的沥青路面,农村公路也成了通往乡村的发展路、致富路。

省委、省政府高度重视“四好农村路”建设,我省出台了工作方案、实施方案,明确了“四好农村路”示范县的创建标准和验收奖励办法,明确对创建达标的县(市、区)一次性给予300万元的养护资金倾斜支持,为推动我省“四好农村路”建设奠定了良好的基础。

从2016年度第一批23个创建县(市、区)中,评选出新安县、宛城区、宁陵县、孟州市、临颍县、范县、郏县等7个县(市、区)为我省第一批“四好农村路”示范县,并分别奖补300万元养护资金。委托第三方专业机构独立暗访式验收的方式受到了交通运输部的肯定。2017年8月,新安县、宛城区、宁陵县入选了首批“四好农村路”全国示范县。

省交通运输厅厅长张琼说,我省“四好农村路”建设开展两年来,以新安、宛城、宁陵为代表的一批创建示范县在改善农村出行环境、助力交通脱贫攻坚、服务农村地区产业发展、旅游发展、物流发展等方面发挥了极大的促进作用。

梳理三个示范县“四好农村路”建设情况,除了新安县,南阳市宛城区政府实施区乡村三级联动,重点整治穿村过街路段。2017年以来,整合美丽乡村建设等资金近7000万元,用于完善农村公路设施,整治路域路侧环境,极大地提升了沿线群众的满意度和获得感。宁陵县坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”总体思路农村公路路网,带动县、乡、村三级邮政物流网络和特色农业、乡镇产业建设,有力地改善了村容村貌,促进了农民增收、农业增效。


资料图


作为经济发展的“加速器”,交通尤其是农村交通在脱贫攻坚中扮演着极为重要的角色。自2014年以来全省共安排农村交通基础设施建设补助资金214.9亿元,累计完成投资473亿元。其中,贫困地区农村公路建设累计完成投资142.5亿元,建设农村公路约1.34万公里。2016年至今,贫困地区农村公路建设累计完成投资172亿元,建设农村公路约1.64万公里,危桥改造约4.9万延米。

如今,我省已完成全省3825个贫困村通硬化路、通客车目标,农村地区出行条件发生了巨大变化:基本实现乡镇政府驻地至乡镇所辖行政村有一条路况良好、符合等级要求的道路连通,农村公路危桥数量逐年减少,路网通畅水平进一步提升,群众对“安全、快速、舒适”的出行需要与农村公路发展之间的矛盾得到有效缓解。

农村公路建设对农村经济社会发展的支撑作用明显增强。据了解,我省始终坚持“路运并举”方针,初步形成了城乡资源共享、相互衔接、布局合理、方便快捷、畅通有序的农村公路客运和物流发展新格局。截至目前,全省共有二级以上汽车客运站141个,农村客运站1740个,农村客运班线3900余条,农村客运车辆2.3万辆,基本形成以汽车客运站为中心的市到县、县到乡、乡到村及县城公交的四级客运道路网络分布。

物流方面,全省已建设完成1671个农村邮政网点、1822个乡镇快递网点、45554个村邮站、37702个便民服务站,邮政、快递网点实现乡镇全覆盖,行政村100%通邮。我省初步搭建了“工业品下乡、农产品进城”的双向电商平台,形成“日用品批发+耐用品代购+仓储配送”服务模式,有效满足了农民生产生活需要。

下一步,我省继续开展“四好农村路”示范县创建,到“十三五”末,省级示范县达到20-30个;打造一批美丽农村路,完善客货运和邮政设施、提高供给品质,通过建管养运的全面发展,服务好我省乡村振兴战略的实施;围绕“交通+特色产业、交通+快递”扶贫,建设一批资源路、旅游路、产业路等“特色致富路”,构建县、乡、村三级农村物流配送网络,进一步提升农村公路引领地方特色产业发展的能力;全力打造“平安放心路”,提升农村公路安全通行水平,确保到2020年前基本完成乡道及以上公路安全隐患治理。

    要想富,先修路。透过昔日的汗水和荣耀,条条通衢打开了脱贫致富大门;放飞明天的激情与梦想,中原大地奏响了崛起跨越乐章。

河南经济报记者 孔凡哲 焦飒 韩荣君


发布:繁哲工作室 发布时间:2018-01-05 11:18   我要评论

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